这不得不让人联想起发生于多年前但至今记忆犹新的“故事”——夫妻家中看黄碟被刑拘。“夫妻家中看黄碟”尚且不应该受到公权的干涉，何况是“电脑中存黄片”呢？任先生，是不是真的有点冤？

关注：下载一部淫秽视频，被罚款1900元

“怪事”又来了！河南省南阳市一名叫任超奇的市民日前领到了一张1900元的罚单，罚款原因历历在据：他的“电脑上复制下载有一部淫秽视频”。于是网警根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(下简称《办法》)第五条第六项和第二十条做出了如上罚款。     《办法》第五条第六项和第二十条是这样规定的：宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪；……”第二十条规定：违反第五条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。这个《办法》是经国务院批准、由公安部于1997年颁布施行的，至今仍有法律效力。     可是任先生仅仅只是因为“存放”A片，忘记删除，就这样被罚未免有莫名其妙之嫌，这也不得不让人联想起发生于多年前但至今记忆犹新的“故事”——夫妻家中看黄碟被刑拘。“夫妻家中看黄碟”尚且不应该受到公权的干涉，何况是“电脑中存黄片”呢？任先生，是不是真的有点冤？

1900元的罚单得来始末

【任先生就“这样”被查】     28岁的任超奇有个生意伙伴叫李晋，二人在南阳光彩大世界开了一家汽车配件店。8月18日，南阳市公安局直属分局的网警来到店里，称任先生伙伴的电脑涉嫌传播反动(不良)信息，要进行检查。然后网警顺便也检查了他的电脑，发现了他下载的淫秽视频后，就扣押了他的电脑主机。而这部“害人”的视频是他2007年11月从网上下载的，长约30分钟。当时自己还没有结婚，既没有传播，也没有让别人看，完全是为了好奇，事后忘了删除。     【任先生就这样被“罚”】     大约一个月左右，即9月12日，任先生收到了警方的处罚决定书，称“进行日常检查时发现其中一台电脑上复制下载有一部淫秽视频”，决定对他“警告并处1900元罚款”。>>详细

该罚？不该罚？

【任先生表态，这样“罚”我不服】     收到处罚之后任先生“不服”，将申请行政复议，他说自己看A片即使不对，但只是他一个人看，没有传播也没有造成严重后果，类似夫妻在家中看黄片，是否违法值得商榷。而且“罚得太多了，如果罚500元，我也能接受。”     【网警：我们罚的有理有据】     有理有据就是：对任超奇的处罚，有本人陈述、检查笔录和淫秽物品鉴定为证，处罚的依据是《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第六项和第二十条。     【律师：有《办法》但仍显然缺少法律依据】     虽然警方发现了任超奇个人电脑里有淫秽视频，但如果没有找到任先生将淫秽视频非法传播、聚众观看的证据，而对任先生进行行政处罚，显然缺少法律依据，且《行政处罚法》没有就个人下载浏览淫秽视频的处罚进行明确规定。“只要任先生没有面向社会公众传播，警方要追究也应追究提供淫秽视频的网站的责任。”  >>详细    【达人说“法”】     《办法》是规章，不是法律     法律专业人士认为，按照“上位法优于下位法”，“后法优于前法”的法律基本原则，依照2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法，《办法》是规章，而《治安管理处罚法》是法律，到底谁该听谁的，不言而明。 >>详细     完全解读《办法》，警察“顺便检查”就已违法     这一条的问题在标点符号上：“由公安机关给予警告，有违法所得的”。如果这中间是个分号或者句号，那么问题立刻解决：有行为——警告；如果有违法所得，没收，并罚款。问题是中间是个逗号，歧义就出现了......    警方有什么权力检查？有什么依据检查？有搜查证吗？此处有无搜查证新闻没提。但是，“任超奇说，网警当时顺便也检查了他的电脑”，我敢说，网警肯定没有对任超奇的搜查证，当然也就没有检查权。违法了法定程序，所取得的证据应该无效。仅从这一点，1900元的行政处罚，就是不合法的。 >>详细

网友热评：一个字，冤！

刘长锋：看色情片被罚款，实在是冤     就现行《行政处罚法》看来，当中并没有没有就个人下载浏览淫秽视频的处罚进行明确规定。所以有些律师也表示“只要任先生没有面向社会公众传播，警方要追究也应追究提供淫秽视频的网站的责任。”《行政处罚法》里面没有，但《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》却有相关规定，两部法律出现了矛盾和对撞，再一次暴露出立法中的不严谨问题。 >>详细     盛大林：中国还有没违法的网民吗？     看了《办法》的规定，我不由得大吃一惊：原来，“复制、查阅”不良信息也是违法的！照此规定，我真不知道自己违过多少次法了。     好奇之心，人皆有之。面对各种新奇、怪异、震撼或其他充满诱惑的东西，绝大多数都会一睹为快。即使是四大皆空、心如止水的出家人，也不可能不看任何“不良”的东西；就算他修到了拒看所有“不良”信息的境界，可在没看之前他怎么知道良与不良呢？依据《办法》的规定，我真怀疑：天下还有没违法的网民吗？     由此可见，南阳警方发出的那张1900元的罚单虽然荒唐，但更荒唐的是公安部的那个《办法》——这里面的那些规定如果不修改，每个网民随时都可能收到罚单，而且警察会理直气壮地告诉你：我们是依法办事的！ >>详细      【其他锐评】 ·看A片无罪，罚款无理！                 ·私人电脑下载黄片被罚是典型的警察滥权                 ·公权不应拿个人隐私做“有罪推定”                 ·没办法，认倒霉吧，任先生     【网友杂论】     四川广安网友：小题大做！警方为什么不去围堵和处罚违法视频的提供者，却拿一介草民开刀，算哪门子的“公安”？再说，按照公安部颁发的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，美国的恐怖大片天天在网络传播，为啥不去处罚？真是岂有此理。 　　浙江杭州网友：属于个人喜好的问题，虽然不提倡，但是这也并不是什么犯法的事情，因为没有传播。 　　山东淄博网友：在家看淫秽视频，没有传播，不应该罚款。 　　江西无锡网友：如果没有搜查令，个人的电脑不是可以随便来检查的，网警的做法严重侵犯了公民的隐私权，可以要求公安机关赔偿。 　　广东湛江网友：要是这样就能罚款，那每个大学生(男)就都要罚了。你可以任意查找一个大学生的电脑。里面有各种各样的***。 　　河北唐山网友：如此一来，夫妻***是不是也会被罚款？ 　　广东江门网友：没有传播的证据就罚款，罚得太随意了吧！ 　　福建厦门网友：分明是警方在稿创收，没有法律依据。 发表评论