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让每个孩子都享有公平的教育
2006-06-14  新华网
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     全国义务教育均衡发展经验交流现场会的召开,是教育部继《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》颁布之后推进义务教育均衡发展的又一重要举措,对于把区域内义务教育均衡发展引向深入,促进教育的公平与公正,推进素质教育的全面实施具有重要意义。

    当前,我国正处在经济社会发展的关键时期,义务教育也进入了一个新的发展阶段。在保障人人“有学上”的历史性任务基本完成之后,“上好学”的问题逐步凸显。义务教育在城乡间、地区间,特别是校际间还存在着明显的差距,成为社会普遍关注的问题。

    “十一五”规划中把“推进城乡、地区间义务教育均衡发展”提到教育工作的重要议事日程。这是我们党和国家站在新的历史起点上,以科学发展观为指导,对教育工作作出的重要部署。推进义务教育均衡发展,既是落实科学发展观的具体体现,也是密切党和政府与人民群众血肉联系的重要纽带,是全面建设小康社会和推进社会主义和谐社会建设的基础性工作。对于保障全体公民共享教育改革发展的成果,体现社会公正和教育公平,对于全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育具有重要意义。

    推进义务教育均衡发展,各级政府首先要承担重要责任。政府是提供教育公共产品、实现教育公平的“第一责任人”,各级政府要充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用,把这项任务摆在地方政府实施“十一五”规划的突出位置。要及时调整义务教育发展战略和工作重点,合理配置教育资源,优先保障区域内均衡发展需要。要加强政府统筹,将新增经费主要用于区域内农村学校、城镇薄弱学校及教师队伍建设的投入,促使城乡教育均衡发展、校际间相对均衡。

    各级教育行政部门更是要把推进区域内义务教育均衡发展作为实现“两基”之后的一项重要任务。要根据国家规定和当地实际情况,制定或完善本地区义务教育阶段学校的基本标准;要加强薄弱学校建设,切实缩小区域内义务教育阶段学校办学条件差距;要充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射、带动作用,以共享促均衡;要通过加大教师对口支援力度、提高农村教师教育教学水平、鼓励并落实高校毕业生支援农村教育工作等措施,提升中小学教师队伍素质;要抓好农村中小学现代远程教育工程的应用,将其作为改造薄弱学校,实现优质教育资源共享的重要手段;还要通过加快考试评价改革、进一步规范办学行为、加强督导评估等,全面推进义务教育均衡发展。我们看到,安徽铜陵、四川成都等地在推进义务教育均衡发展的实践中,因地制宜地创造了丰富多彩、各具特色、富有实效的好做法。他们的经验告诉我们,只要坚持科学发展观,从实际出发,敢于改革和创新,义务教育均衡发展必将成为现实。

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