【内容提要】：

    录用程序是指按时间先后或依次按安排的录用工作的步骤。这可以增加录用工作的透明度，增强参与监督的环节；赋予录用工作规范性和一定法律效力的特点，确保公正、平等。择优录用适合国家行政机关职位的优秀人才，保证录用工作的高效、廉洁。具体包括下述几个步骤：

    1.确定推荐比例

    在考试、考核、体检合格后，根据各部门的录用计划，确定各部门、各单位的推荐比例。推荐比例大小根据合格者人数与计划录用人数之间的差额确定。当合格者多于计划录用人数时，以综合成绩高低为序，实行差额推荐；对于合格者人数等于或小于计划录用人数时，实行等额或缺额推荐。

    2.公布录用候选人名册

    3.编制和管理录用候选人名册

    凡考试、体检合格者，均编入录用候选人名册。名册中的人员均具有被推荐的资格。录用候选人名册主要包括基本情况，考试、考核、体检情况，推荐情况等三方面内容。

    录用候选人名册的管理包括下列事项：(1)除名。凡具有下列情形之一者，从名册中除名：①已被录用者；②自录用通知下达之日起，1个月内未报到者；③本人向名册管理者提出不愿在该名册中被挑选录用者；④因突然事故死亡或伤残影响工作者；⑤经审查，不符合报考资格者。(2)恢复。已被除名的录用候选人提出充分理由，经调查成立时，恢复其录用候选人资格，重新编入录用候选人名册。(3)查阅。录用候选人名册对各部门和报考者开放。报考者及其委头托人查阅名册须填写查阅申请单，说明查阅的理由和内容，经名册管理者批准后访客查阅。

    录用候选人名册的有效期为1年。在有效期内，名册中人员保留被推荐资格。

    4.推荐

    主考机关编制推荐录用表，将每一个录用候选人的有关情况填入表中，按确定的推荐比例、报考志愿和成绩高低分别向用人单位推荐。

    5.办理录用手续

    用人部门根据拟录用职位的要求，综合评定报考者的考试与考核结果，确定拟录取人员名单，报同级政府人事部门审批。政府人事部门根据用人部门报来的拟录取人员名单，办理录用手续。被录用者持录用通知书及有关证件，在规定时间内到用人部门报到。报到期限为1个月，逾期者取消录用资格。

    6.国家公务员的试用

    《中华人民共和国公务员法》第32条规定，新录用的公务员试用期为1年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

    二、国家公务员录用的特殊规定

    1.国家公务员录用备案或审批的程序

    中央国家行政机关录用备案工作由国家人事部负责，录用备案程序：(1)用人部门确定拟录用人员名单后，填写由人事部统一制发的《中央国家行政机关录用表》；(2)用人部门将录用表及“关于报送录用表的说明”报人事部备案；(3)人事部在接到用人部门报来的录用表后，经核实一般在15日内签署意见，对符合录用标准的人员，在其录用表上加盖人事部录用章，并将全部结果通知用人部门；(4)用人部门接到盖有人事部专用章的录用表后，分别向考生及其所在单位发出《录用通知书》的一、二联，考生报到后，第三联报人事部留存。

    地方公务员录用审批的程序：(1)用人部门根据本部门拟录用职位的要求，综合评定考生的考试、考核结果，确定拟录用人员名单，并报地市级以上人事部门审批；(2)地市级以上政府人事部门按录用原则，对用人部门报来签署意见的书面报告和录用审批表进行审核，并为合格者办理录用手续，然后由人事部门向用人部门发出通知；(3)用人部门接到录用通知后，向考生及其所在单位发出《录用通知书》，由考生所在单位协助办理录用手续。

    2.公务员录用对少数民族的照顾政策

    《中华人民共和国公务员法》“民族自治地方人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考应当以予以照顾。”

    这是根据我国国情规定的。我国民族自治地方和民族事务部门不同于其他省市和有关部门，在招考公务员时可以采取下列做法：(1)采取有限竞争。考试时，适当降低少数民族试卷的难度，减少题量，并适当控制少数民族干部的比例，尽量使同一民族在同一岗位上竞争。(2)同一尺度，适当照顾。不分民族，一律使用同一水平试卷，但对少数民族考生适当加分照顾。(3)设置少数民族，在少数民族竞争者中择优录取。(4)对少数民族报考者规定一定的录取比例。

    3.公务员录用退役军人的照顾政策

    (1)原则上取消试用期，转业干部经考核合格后即成为正式国家公务员。(2)在部队获得大军区(含大军区)以上单位授予的荣誉称号和立二等功以上奖的军转干部；从事飞行工作或在舰艇上服务项目15年以上的转业干部；在边远、高原、海滨等特别艰苦的地方工作15年以上的转业干部，这些人员可以在同等条件下优先录用。(3)转业干部和复员、退伍军人参加公开招考，在同等条件优先录用军转干部具有第二种情况的，给予适当加分。